 |
 |
|
 |
 |
 |
 |
||||||||
|
||||||||||
 |
 |
您当前位置：网站首页>>政务信息>>局馆概况>>领导介绍>>重要讲话 |  |
| 坚持创新服务，推动科学发展 为全面开创档案工作的新局面而奋斗 |
|
——荣华局长在2008年天津市档案工作暨表彰先进会议上的工作报告（摘要） 2008年是全面落实党的十七大提出的各项任务的第一年，也是深入贯彻落实市第九次党代会作出的各项部署的关键一年。全市档案工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市第九次党代会和“一二三四五六”的奋斗目标、工作思路，以创新服务和科学发展为主线，紧紧围绕经济社会发展深化服务，努力构建适应经济社会发展和方便人民群众利用的创新服务体系，推进档案工作各项建设统筹协调发展，努力构建覆盖人民群众的档案资源体系，打造新亮点，做出新贡献。2008年要重点抓好八项工作： 一、深入开展“档案创新服务年”活动，为滨海新区开发开放搞好服务 一要认真落实《关于加强滨海新区档案信息资源整合的意见》，加快滨海新区信息资源整合步伐，着力建成滨海新区档案信息资源网，打造滨海新区档案信息资源共享平台。 二要大力宣传滨海新区改革开放的丰硕成果。要完成100万字《天津滨海新区经济发展实录》的公开出版，完整再现滨海新区发展的历程，为更好地发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用提供历史借鉴。开发区档案馆要积极开展改革开放30周年档案史料的征集工作，结合挖掘现有馆藏档案资源，积极开发利用档案信息举办纪念活动，充分展示天津及滨海新区建设的成就。 三要主动跟进滨海新区各项建设搞好服务。密切跟踪东疆保税港区、中新生态城建设及空客A320、100万吨乙烯、中石油大炼油等重大项目和化工、医药、纺织等优势产业，加强指导，搞好培训，进一步强化滨海新区重大项目档案管理。积极探索滨海新区档案管理新机制，进一步完善滨海新区档案工作联席会议制度，健全机构，明确职责。 二、强化重点工程档案管理，为重点项目建设搞好服务 一要认真落实市政府办公厅《关于进一步加强我市重点建设项目档案工作的意见》，紧紧抓住项目登记、建档指导和专项验收三个关键环节，充分发挥市重点建设项目档案工作领导小组的职能作用，建立完善高效的工作和责任追究机制，项目建设单位、档案行政管理部门、建设项目主管部门要认真履行各自职责，加强配合，形成合力，努力使项目档案工作与项目建设同步进行，确保重点建设项目档案齐全完整。 二要强化重点建设项目登记工作。要认真落实国家档案局重点建设项目登记办法，重点围绕20项民心工程、40项重大工业项目、加快服务业发展以及今年重点工程建设的新举措，认真组织好全市重点建设项目的登记工作，做到登记百分之百。 三要认真落实国家档案局《重大建设项目档案验收办法》和《天津市重点建设项目档案验收细则》，制订重点建设项目验收计划，依法加强重点建设项目档案监管。要规范验收申请、验收程序及验收结果确认，切实搞好专项验收工作，做到验收百分之百。要编制《天津市重点建设项目档案服务手册》，强化专项培训，努力提高我市重点建设项目档案管理规范化水平。要增强验收工作的专业性和权威性，验收组要注意吸收有关专业人员参加。 三、努力拓展档案服务领域，为经济又好又快发展搞好服务 一要认真贯彻落实《关于进一步加强农业农村档案工作为我市加快社会主义新农村建设服务的意见》，认真抓好村务公开民主管理档案的管理，进一步丰富和完善村级档案的内容，推进村级建档工作的标准化、规范化，为加强农村基层民主建设搞好服务。要搞好文明生态村、示范小城镇和新城建设规范建档，为改善农村生产生活条件服务。要大力推进乡镇龙头企业、新型专业合作经济组织档案管理，进一步发挥农业科技信息网络的作用，为发展农村经济、增加农民收入服务。 二要加大为现代服务业服务的力度。要深入落实《关于档案工作为发展现代服务业服务的意见》，加大为现代旅游业服务的力度，紧密围绕全市历史文化旅游板块建设，深入挖掘馆藏档案资源，组织编辑《近代中国看天津丛书?东方巴黎》等档案文化产品，发挥历史文化对现代旅游的带动作用。进一步加强物业企业档案的规范管理，落实《天津市物业企业档案管理工作指导意见》的要求，组织召开全市物业企业档案工作推动会，推动全市物业企业年内基本实现规范建档，促进物业企业规范管理。 三要加快推进企业档案工作。要加紧培育档案规范管理示范典型，引领百强百优民营企业率先实现档案管理规范化，为促进民营经济发展发挥档案的基础作用。要进一步加强对国企改制、破产企业档案的监管，研究制订完善相应的规定和办法，联合有关部门开展专项执法检查，确保国企改革改制档案保管安全与合理处置。 四、大力开发档案文化产品，为文化大发展大繁荣搞好服务 一要深入开展档案文献研究开发。完成《北方金融中心变迁实录?大陆银行》30万字定稿，为加快发展现代金融服务业提供史料依据。编辑出版《世界船王天津创业》，全面展示董浩云先生天津创业的珍贵史料和爱国思想，填补世界船王天津活动历史研究的空白。做好《天津档案史料集粹》和《天津档案》的编辑出版，为社会和群众开发更多的档案信息资源。 二要着力打造档案宣传展览月品牌。市档案馆要以迎接2008年北京奥运会为契机，整合馆藏和征集到的档案史料，适时举办迎奥运体育题材档案图片展览，大力宣传弘扬奥林匹克精神。各区县档案馆要积极征集社会档案资源，并充分利用馆藏档案资料图片信息，举办本地区改革开放30周年经济社会发展成就展览，直观地再现改革开放30年的伟大历史进程。 三要不断创新档案文化开发途径。继续与《天津日报》社共同主办近代中国看天津——名人与故事主题征文活动，各区县档案馆要结合本地区历史和馆藏实际积极撰稿，展示档案资源在文化建设中独特价值作用，扩大档案馆的社会文化影响。邀请专家学者定期举办历史文化讲座，营造档案馆浓厚的文化氛围，提高档案人员历史文化素质，开发更多档案产品服务社会和人民群众。 五、大力加强民生档案管理，为和谐社会建设搞好服务 一要大力加强民生档案工作。以市委市政府名义制订出台加强民计民生档案管理的意见，明确民生档案的范围、管理责任和工作目标，强化全市民生档案规范管理，确保民生各个环节档案的齐全完整，为维护人民群众的切身利益服务。加强对民生档案的建档指导，建立健全专项民生档案管理规范，重点抓好出生、学籍、劳动就业、婚姻、社会保险、医疗卫生、城市拆迁、房地产、企业职工等民生档案管理。要深化社区档案工作，积极开展家政服务、居民健康、社会救助、业主管理等档案服务。市及区县档案馆要继续深入开展政府公开信息进社区为民服务活动，为构建和谐社会服务。 二要扎实做好政府信息公开服务工作。要认真落实国务院政府信息公开条例的要求，积极搞好政府信息公开查阅场所建设，千方百计落实国务院及市政府的各项要求，确保今年5月1日正式对外服务。要加强政府信息公开场所设施建设，建立完善政府信息报送机制和相关制度，搞好接待服务人员上岗培训，努力为百姓提供优质政务信息利用服务。 三要大力推进家庭建档。积极实施家庭建档工程，两年内全市要积极吸引1万户家庭开展建档活动，实现建档示范户1000个、建档示范社区100个。市档案局要与市有关部门共同抓好试点，指导区县做好建档推动工作，通过观摩、交流、培训等方式，推动家庭建档工作的开展，加强家庭档案文化建设，促进家庭社区和谐与社会文明进步。 六、坚持统筹协调发展，努力推进档案基础建设 一要深入落实市委市政府《关于加强我市国家综合档案馆工作的意见》，加快推进档案馆“四位一体”功能建设。市档案馆要完成档案抢救修复基地和档案教育基地的改造工程，各区县档案馆要对照评估指标要求，加紧落实力争全部达到评估标准。要认真落实国家档案局《关于加强对基层单位档案工作监督的意见》，进一步健全完善档案工作监督指导的各项制度，切实加强机关、企业、事业单位档案室建设，努力推动机关档案工作、“三农”档案工作、经济科技档案工作年内达到国家综合评估指标。 二要大力推进档案资源建设。认真贯彻落实市委市政府《关于加强天津市重要会议和重大活动档案管理工作的意见》，紧密围绕2008年奥运会、达沃斯年会、纪念改革开放30周年等重大活动，加强与有关部门的联系，密切关注及时跟进介入搞好规范建档，确保重大活动档案齐全完整进馆。要认真做好档案归档接收工作，切实抓好《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的落实，强化档案资源源头管理，确保各机关应归档文件齐全完整、整理规范，市级机关完成移交进馆3万卷。要深化档案征集工作，市档案馆要联合有关部门面向社会广泛征集天津改革开放30周年档案史料，继续搞好赴国外征集档案工作，努力建设多元化馆藏档案资源体系。 三要大力加强档案基础建设。加强特藏档案、珍贵照片、破损档案、大型图纸和声像档案的抢救修复，确保历史档案资源的永久保存利用。市档案馆要缩微档案60万画幅，修复档案5000页。继续做好历史档案编目工作，市档案馆完成档案编目75万条。认真落实档案安全责任制，继续组织开展全市档案管理安全月活动，严格档案库房安全管理和温湿度监控，强化档案网络信息安全保障，确保档案实体和信息安全。 七、大力推进档案信息化建设，努力提高档案现代化管理水平 一要积极推进档案数字化工作。按照市档案局《天津市档案资料数字化加工指南》的要求，稳步实施重要、易损、珍贵、高利用率档案的数字化。市档案馆要完成档案全文数字化扫描200万页。各区县要把工作重点转移到馆藏资源数字化上来，积极推进馆藏特色档案和满足人民群众利用需求档案的数字化工作，建立全市纸质档案全文与特殊载体档案数据库，加快档案信息资源社会共享。 二要切实加强电子文件归档管理。要进一步改造升级统一全市档案管理软件，实现基层档案室档案的规范管理。加快推进区县电子文件中心建设，加强中心建设的组织领导，建立电子文件中心建设工作小组，研究制订全市电子文件中心建设方案，探索建立具有天津特色的全市电子文件管理体系。 三要进一步提升天津档案网的服务功能。要按照政府网站和档案专业门户网站的要求，研究制订全面改造提升天津档案网功能建设方案，实施网站改造工程。要完善信息公开、网上办事、网站互动功能，提高服务能力。要提高网络运行速度，提高网络安全等级，加强网络的开发。要实现已公开政务信息全文检索，增加网站英文版面，扩大信息采集范围，建设一流政府和专业门户网站。 八、大力加强档案教育培训，努力提高档案队伍整体素质 一要大力提升档案人员的思想政治素质。认真学习深入贯彻十七大精神，要始终坚持政治理论学习的主导地位，深入学习贯彻科学发展观，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强在档案工作中贯彻落实科学发展观的自觉性。要深入开展和谐机关创建活动，通过开展“创先争优”活动和推进“强基创先”工程，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导广大干部职工进一步解放思想，更新观念，创新工作，为实现天津档案事业率先发展营造积极环境。 二要深入实施“185”人才培养工程。要深入贯彻落实档案人才培养发展规划，落实培养目标、重点和举措，切实抓出实效。要完善“185”人才中长期培养规划，加大对高级人才培养力度，继续举办高级研修班和高层论坛，提高高级专业人员的高端研究能力。要加强各级领导班子建设，继续围绕年度重点工作举办档案系统“一把手”培训班，切实提高“一把手”的领导科学发展的能力，为档案事业发展提供人才支撑。 三要大力加强档案教育培训。进一步完善档案学历教育、继续教育、档案岗位培训格局，加强硬件设施建设，改善教学环境，拓展培训领域，提高教学质量，进一步加强对外学习交流，着力打造环境优美、设施完善的档案教育培训基地。大力发展档案学历教育，继续开办档案专业研究生课程班、专本科班，做好招生工作。深化继续教育，适应全年重点工作和提高现代技能的要求，开设计算机、重点工程档案、民生档案管理、档案执法监督员等培训班，努力提升全市档案队伍专业素质。 （2008年2月22日） |
|